Sobre el proyecto...

Archivo de las colaboraciones publicadas semanalmente en VANGUARDIA (Saltillo, México) en el espacio "En la Agenda" sobre lo que se observa en gobiernos subnacionales... Porque no se trata de un solo gobierno: son los mismos detalles que se ven por todos lados. Lo que lee pudiera ser de cualquier gobierno... o un gobierno cualquiera.

domingo, 27 de enero de 2013

Dime de qué presumes

Impresionante en las promesas, decepcionante en los hechos
Gobierno impresionante en las promesas, pero decepcionante en los hechos. Y, seguramente, en la insistencia por encontrarle fondo y forma a aquella promesa de que lo mejor estaba por venir, esta fue la Semana de la Transparencia. Que levante la mano quien se la creyó.
La primera promesa incumplida del todavía Gobernador ha sido la de transparentar su declaración patrimonial. Lo venía diciendo desde campaña, pero ya sabemos cómo el viento se llevó esas palabras. Pero también lo firmó, el 11 de septiembre del año pasado para ser precisos. Se comprometió a "hacer pública mi declaración patrimonial al inicio de mi mandato, llevando a cabo esta acción anualmente hasta el término de mi gestión" (oficio CJ/COE/0246/2012 del Gobierno del Estado). También se comprometió a "promover ante mis colaboradores de primer y segundo orden el mismo ejercicio". Cuando, en el arranque de esta Semana de la Transparencia, VANGUARDIA le preguntó "¿se van a transparentar también los bienes personales, como se hace en el Gobierno Federal?", dijo "En el caso mío sí, pero es una decisión personal, creo, en los términos de seguridad, porque eso conlleva un riesgo" (Enero 22, 2013).
Dijo que sí, pero no cuándo; y de la promoción que haría, ni hablar. Además, si lo va a hacer como la simulación esa de la "Nómina de los Burócratas", que mejor se ahorren los honorarios del desarrollador del sistemita. 
La Ley de Acceso a la Información, artículo 19 fracción IV, obliga a publicar "La remuneración mensual por puesto de todos los servidores públicos por sueldo o por honorarios, incluyendo todas las percepciones". En Internet, siguen publicado esta información como en el sexenio pasado (¿no que una nueva forma de gobernar?) y la "Nómina de los Burócratas", recién anunciada con bombo y platillo, no satisface la obligación de Ley. 
En la entrevista de inicio de semana, el titular del Ejecutivo dijo: "La transparencia no es solamente cuánto gana una persona, o cuánto costó una obra, sino la transparencia debe de ser toda la información que nos permita a nosotros ser mejores". Y podríamos estar de acuerdo en la primera parte, pero ¿cómo beneficia, cómo "ser mejores", con una información que no permite siquiera constatar si hay o no enriquecimientos inexplicables? Impresionante en las promesas, decepcionante en los hechos.
Miles son los burócratas que trabajarán con ética y viviendo de lo que cobran. Pero no todos, de la noche a la mañana, son socios en empresas dueñas de medio Coahuila.
Si este Gobierno estuviera en verdad comprometido con la transparencia, en lugar de tomarse una fotografía con los Alcaldes que ya hacen su maleta, debiera ponerse a cumplir la Ley a cabalidad. Porque, dicho sea sin rodeos, no la cumple.
¿Algunos ejemplos? Por Ley, debiera publicarse "Respecto de los contratos celebrados por el sujeto obligado, un listado que relacione el número de contrato, su fecha de celebración, el nombre o razón social del proveedor y el monto del valor total de la contratación". ¿Qué se publica? Una gráfica tipo pay bajo el título "Compras realizadas, distribuidas por tipo de compra". Debiera, por Ley, publicarse "La calendarización de las sesiones o reuniones públicas a que se convoquen, y en su caso, la minuta o acta correspondiente". Y mírese, por ejemplo, a Desarrollo Social que sólo publica un puñado de minutas anteriores al 2006 o a la Secretaría del Trabajo, que sólo tiene una minuta arriba (del 21 de junio de 2012). O a Turismo, que publica minutas con faltas de ortografía. Y la lista puede seguir. 
Por cierto, en el "Programa Especial de Transparencia" de este Gobierno, la meta en publicación de la Información que les obliga la Ley es del 80% (publicado en septiembre de 2012). Es decir, poco les importa incumplir con, al menos, un 20% de lo que la Ley obliga como mínimo. 
Léase este Programa, hasta amargamente cómico es. El diagnóstico de este documento de política pública cierra con esta frase: "Parafraseando a Neil  Armstrong, se podría decir que las acciones que se están llevando a cabo en el ámbito de la transparencia son "un pequeño paso para el hombre pero un gran salto para la humanidad".  Así, tan ligeros. 

¿Semana de Transparencia? Que se aclare a dónde se fue lo de la deuda, y sería el Sexenio de la Transparencia. Pero eso implica trabajar en serio, y ahora lo único que quieren y pueden es algo cosmético.

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