Impresionante en
las promesas, decepcionante en los hechos
Gobierno
impresionante en las promesas, pero decepcionante en los hechos. Y,
seguramente, en la insistencia por encontrarle fondo y forma a aquella promesa
de que lo mejor estaba por venir, esta fue la Semana de la Transparencia. Que
levante la mano quien se la creyó.
La primera
promesa incumplida del todavía Gobernador ha sido la de transparentar su
declaración patrimonial. Lo venía diciendo desde campaña, pero ya sabemos cómo
el viento se llevó esas palabras. Pero también lo firmó, el 11 de septiembre
del año pasado para ser precisos. Se comprometió a "hacer pública mi
declaración patrimonial al inicio de mi mandato, llevando a cabo esta acción
anualmente hasta el término de mi gestión" (oficio CJ/COE/0246/2012 del
Gobierno del Estado). También se comprometió a "promover ante mis
colaboradores de primer y segundo orden el mismo ejercicio". Cuando, en el
arranque de esta Semana de la Transparencia, VANGUARDIA le preguntó "¿se
van a transparentar también los bienes personales, como se hace en el Gobierno
Federal?", dijo "En el caso mío sí, pero es una decisión personal,
creo, en los términos de seguridad, porque eso conlleva un riesgo" (Enero
22, 2013).
Dijo que sí, pero
no cuándo; y de la promoción que haría, ni hablar. Además, si lo va a hacer
como la simulación esa de la "Nómina de los Burócratas", que mejor se
ahorren los honorarios del desarrollador del sistemita.
La Ley de Acceso
a la Información, artículo 19 fracción IV, obliga a publicar "La
remuneración mensual por puesto de todos los servidores públicos por sueldo o
por honorarios, incluyendo todas las percepciones". En Internet, siguen
publicado esta información como en el sexenio pasado (¿no que una nueva forma
de gobernar?) y la "Nómina de los Burócratas", recién anunciada con
bombo y platillo, no satisface la obligación de Ley.
En la entrevista
de inicio de semana, el titular del Ejecutivo dijo: "La transparencia no
es solamente cuánto gana una persona, o cuánto costó una obra, sino la
transparencia debe de ser toda la información que nos permita a nosotros ser
mejores". Y podríamos estar de acuerdo en la primera parte, pero ¿cómo
beneficia, cómo "ser mejores", con una información que no permite
siquiera constatar si hay o no enriquecimientos inexplicables? Impresionante en
las promesas, decepcionante en los hechos.
Miles son los
burócratas que trabajarán con ética y viviendo de lo que cobran. Pero no todos,
de la noche a la mañana, son socios en empresas dueñas de medio Coahuila.
Si este Gobierno
estuviera en verdad comprometido con la transparencia, en lugar de tomarse una
fotografía con los Alcaldes que ya hacen su maleta, debiera ponerse a cumplir
la Ley a cabalidad. Porque, dicho sea sin rodeos, no la cumple.
¿Algunos
ejemplos? Por Ley, debiera publicarse "Respecto de los contratos
celebrados por el sujeto obligado, un listado que relacione el número de
contrato, su fecha de celebración, el nombre o razón social del proveedor y el
monto del valor total de la contratación". ¿Qué se publica? Una gráfica
tipo pay bajo el título "Compras realizadas, distribuidas por tipo de
compra". Debiera, por Ley, publicarse "La calendarización de las
sesiones o reuniones públicas a que se convoquen, y en su caso, la minuta o
acta correspondiente". Y mírese, por ejemplo, a Desarrollo Social que sólo
publica un puñado de minutas anteriores al 2006 o a la Secretaría del Trabajo,
que sólo tiene una minuta arriba (del 21 de junio de 2012). O a Turismo, que
publica minutas con faltas de ortografía. Y la lista puede seguir.
Por cierto, en el
"Programa Especial de Transparencia" de este Gobierno, la meta en
publicación de la Información que les obliga la Ley es del 80% (publicado en
septiembre de 2012). Es decir, poco les importa incumplir con, al menos, un 20%
de lo que la Ley obliga como mínimo.
Léase este
Programa, hasta amargamente cómico es. El diagnóstico de este documento de
política pública cierra con esta frase: "Parafraseando a Neil
Armstrong, se podría decir que las acciones que se están llevando a cabo
en el ámbito de la transparencia son "un pequeño paso para el hombre pero
un gran salto para la humanidad". Así, tan ligeros.
¿Semana de
Transparencia? Que se aclare a dónde se fue lo de la deuda, y sería el Sexenio
de la Transparencia. Pero eso implica trabajar en serio, y ahora lo único que
quieren y pueden es algo cosmético.
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