Don Eduardo Sojo,
presidente del INEGI, estuvo en Coahuila. En el marco de la instalación del
Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica, dijo: "Coahuila es
ejemplo de cómo darle seguimiento al Plan Estatal de Desarrollo. Contar con
indicadores que permitan ir evaluando la evolución del desarrollo del Estado,
es realmente un ejemplo que hay que contar a lo largo del País".
Que el nombre de
la entidad pueda colocarse como referencia a lo largo y ancho del País, es
buena noticia.
Hace poco más de
un año, el mismo Sojo hablaba también de Coahuila. Decía que en tres entidades
(Sinaloa, Coahuila y Zacatecas) sus encuestadores sufrían. "Hemos tenido
algunos incidentes, algunos levantones, pero cuando ven de quién se trata y de
qué se trata, que traen sus cuestionarios, se meten al perfil en Internet en la
página del INEGI y los dejan ir", reconoció en aquella ocasión (Notimex,
22 de mayo de 2012).
Sin embargo, que
la buena noticia surja (como en esta ocasión) a partir de información
imprecisa, resta.
El presidente del
INEGI cumplió con la invitación: habló bien en casa de quien le abrió la
puerta. ¿Dónde está el detalle? En que sus palabras desconocen que el Gobierno
de Coahuila, su anfitrión, ha estado (y está) ignorando la aplicación de la Ley
en la materia.
Después del 23 de
diciembre del 2009, en Coahuila existe la Ley del Sistema de Información
Estadística y Geográfica que establece y regula, dicho sea en términos generales,
las bases para establecer un sistema estatal en esas materias. En la visita de
Sojo se instaló el Comité que, de acuerdo con esta Ley, es un "órgano
colegiado que tiene por objeto coordinar y ordenar las actividades de las
unidades administrativas con funciones de información estadística y geográfica,
para asegurar la generación de información estratégica para el seguimiento y
evaluación del Plan Estatal de Desarrollo" (artículo 2, fracción II).
Esta Ley señala
varias obligaciones a la administración del todavía Gobernador. Salvo la del
Comité, que se instala dos años después de que el titular del Ejecutivo tomara
protesta, todas ellas han quedado en el olvido.
¿Qué ha sucedido?
El brazo ejecutor de lo que debiera ser el Sistema Estatal de Información
Estadística y Geográfica es, en términos de Ley, la Coordinación de Población y
Desarrollo Municipal (artículo 3, entre otros, de referida norma). ¿Existe esta
Coordinación? Debiera depender de la Secretaría de Gobierno, pero ni en el
organigrama publicado (http://sgob.sfpcoahuila.gob.mx/) ni en su directorio,
aparece.
No sería la
primera vez que a este Gobernador le da por implementar sus políticas a través
de dependencias "fantasma": en este mismo espacio, hará un año,
señalábamos que la entrega de escrituras para la regularización de la tierra se
estaba haciendo vía una Comisión legalmente inexistente. Meses después,
tuvieron que crearla de nuevo, hacer "como que la Virgen les hablaba"
y parchar el error.
Para ponerle
orden a la información de Coahuila, de acuerdo con la Ley vigente desde 2009,
debiera existir un "Registro Estatal de Estadística y de Información
Geográfica". ¿En cuál cajón estará?... Por medios ordinarios, no se
encuentra.
Eso que reconocía
Sojo, específicamente lo del seguimiento al Plan Estatal de Desarrollo, debería
darse de acuerdo con el "Programa Estatal de Información Estadística y
Geográfica" (artículo 21, multicitada Ley). Este Programa debió elaborarse
iniciando el sexenio (artículo 22) y ser publicado en el Periódico Oficial.
¿Dónde está? No entre los 14 programas sectoriales; tampoco entre los 10
programas especiales. Y si no existe ¿cómo se le da seguimiento al Plan de
Desarrollo? Pues como se vaya pudiendo, imagino.
Ignorar la Ley y
obtener un reconocimiento, ¿cómo lograrlo?, publicando lo que sea e invitando
personalidades nacionales quienes, engañadas, validen la simulación. Como
cuando el todavía Gobernador se comprometía a hacer pública su declaración
patrimonial desde el inicio de su mandato. Se lo firmó a la organización Causa
en Común, de María Elena Morera, quien no regateó halagos. ¿y dónde está el
cumplimiento? Así, el estilo.
En fin: Sojo no
tendría por qué conocer esta Ley local. La administración estatal, por el
contrario, sí.
Así la nueva
forma de gobernar: antes que con la Ley, propaganda.
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